Réformes des finances publiques africaines
Ce numéro d’Afrique contemporaine est construit autour d’un dossier sur la
réforme des finances publiques africaines et les nouveaux dispositifs de l’aide.
Ces évolutions introduisent des changements notables dans les modes de faire,
qu’il s’agisse des instruments d’allègement de la dette, des outils d’encadrement
et d’affectation des ressources budgétaires ainsi libérées, sous la forme
par exemple des stratégies de réduction de la pauvreté, des procédures qui
doivent être désormais gouvernées par les principes « d’harmonisation, d’alignement
et d’appropriation » de la Déclaration de Paris ou des modalités de
mise à disposition des fonds sous forme de programmes sectoriels et d’aides
budgétaires globales.
Ce sont là des novations ambitieuses dont l’appropriation effective par les
bénéficiaires risque toutefois d’être compromise d’une part par la complexité
et la lourdeur de ces mécanismes qui peuvent dépasser les capacités de gestion
des pays récipiendaires et, d’autre part, par l’occultation, derrière un appareillage
technique sophistiqué, de l’économie politique des finances publiques
africaines.