À Yaoundé et à Antananarivo, les enfants des rues sont de plus en plus nombreux et de plus en plus visibles. Les autorités paraissent largement ignorer ce phénomène, se contentant de quelques démonstrations de force la veille d’un grand événement international. Pendant ce temps, les ONG se multiplient et investissent le champ de la politique sociale. La question est alors de savoir en vertu de quelles valeurs et de quelles normes elles agissent et pour quel projet urbain.